Op welke wijze houdt de Kansspelautoriteit toezicht op de Nederlandse online casino’s?

clock badge 8 Min Read
Dit artikel is gecontroleerd en goedgekeurd door XY Legal Solutions
Slider Icon

De Kansspelautoriteit is verantwoordelijk voor alles wat te maken heeft met online gokken. Dit betekent dat zij een groot aantal verantwoordelijkheden hebben, denk bijvoorbeeld aan:

  • Het verlenen van vergunningen;
  • Verslavingspreventie;
  • Het tegengaan van matchfixing en witwassen;
  • Handhaving; en
  • Toezicht houden.

Dat zijn natuurlijk een flink aantal verantwoordelijkheden die die Kansspelautoriteit heeft. Dus laten we vandaag eens dieper duiken in de manieren waarop de Kansspelautoriteit toezicht houdt op de Nederlandse casino’s.

Toezicht online kansspelen

Eigenlijk houdt de Kansspelautoriteit toezicht op twee verschillende onderdelen. Ten eerste houden zij toezicht op de online kansspelmarkt en de vergunninghouders die actief zijn op deze markt. Daarnaast houdt de Kansspelautoriteit toezicht op het naleven van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. 

Hoewel deze twee taken allebei te maken hebben met toezicht houden zijn ze toch net even anders. Dat komt omdat het toezicht op de kansspelmarkt geregeld is in de Wet op de kansspelen (Wet Koa). Dit is de officiële wetgeving voor al het gokgerelateerde in het Nederland. Het toezicht op witwassen en financiering van terrorisme is geregeld in de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft). 

Maar op welke manieren wordt er dan toezicht gehouden op deze verschillende dingen?

Waarom is toezicht houden zo belangrijk?

Toezicht houden is dus een grote en belangrijke taak van de Kansspelautoriteit. Veel van de werkzaamheden van de Kansspelautoriteit hebben te maken met toezicht houden. Maar waarom is toezicht houden nou eigenlijk zo belangrijk?

Gokken brengt veel risico’s met zich mee. We kennen allemaal wel de verhalen uit het nieuws over witwassen, drugs en criminaliteit. Helaas is gokken een groot onderdeel van dit soort criminele activiteiten. Zodra iemand geld verdiend met bijvoorbeeld het verkopen van drugs kunnen ze dat geld niet zomaar op hun rekening storten, want hoe leg je dat uit aan de Belastingdienst? 

Daarom moet het geld eerst witgewassen worden. Dit houdt in dat je het geld van illegaal naar legaal brengt. En dat kan gemakkelijk via een casino natuurlijk. Hier kan veel geld in gepompt worden en vervolgens weer legaal opgenomen worden.

Toen het voorstel werd ingediend in de Tweede Kamer om online gokken te legaliseren waren er natuurlijk veel tegenstanders. Dus moest er veel geregeld worden om het wetsvoorstel erdoorheen te krijgen. Het grootste onderwerp was de veiligheid van spelers. Als online gokken legaal zou worden, dan moesten de spelers goed beschermd worden. Zo moesten ze niet alleen goed beschermd worden tegen illegale activiteiten van casino’s, maar ook tegen zichzelf.

Kansspelverslaving is een groot probleem en is daarom iets wat de overheid zoveel mogelijk wil voorkomen. Daarom werden strenge regels opgesteld waar de vergunninghouder zich aan zou moeten houden om de speler te beschermen tegen kansspelverslaving. En op al deze dingen moet natuurlijk toezicht gehouden worden. Want als de casino’s gewoon hun gang zouden kunnen gaan dan zouden de regels al snel aan hun laars worden gelapt. 

Dus hoe houdt de Kansspelautoriteit dan precies toezicht?

Toezicht op vergunninghouders

Online casino’s die in Nederland kansspelen mogen aanbieden worden ook wel vergunninghouders genoemd, omdat zij een vergunning hebben van de Kansspelautoriteit. De vergunningsaanvraag  bij de Kansspelautoriteit staat bekend als één van de strengste vergunningsaanvragen ter wereld.

Wil je meer weten over de vergunningsaanvraag en hoe deze in zijn werk gaat? Lees dan nu ons Een vergunning voor online kansspelen Nederland: alle wettelijke eisen op een rij over de Wettelijke eisen voor een vergunning van de Kansspelautoriteit. 

Maar zodra een casino een vergunning heeft verkregen betekent dat niet dat ze vogelvrij zijn natuurlijk. De Kansspelautoriteit houdt de vergunninghouders nauwlettend in de gaten en er wordt constant toezicht gehouden.

Illegaal aanbod

Ten eerste houdt de Kansspelautoriteit toezicht op iedereen die kansspelen aanbiedt aan Nederlandse spelers. Een online casino mag namelijk geen Nederlandse spelers toelaten op haar website of de website richten op Nederlandse spelers zonder een vergunning van de Kansspelautoriteit. 

Zo wordt er vaak een sanctie opgelegd aan aanbieders die toch kansspelen aanbieden aan Nederlanders zonder een vergunning. Een sanctie is eigenlijk een boete onder voorbehoud. De Kansspelautoriteit verplicht de aanbieder om te stoppen met het aanbieden aan Nederlanders. Als ze dit doen hoeven ze geen boete te betalen, maar blijven ze doorgaan dan zal een boete worden opgelegd. Deze boete zal hoger worden voor elke dag dat de overtreding voortzet.  

Zo werd recent een online casino een sanctie opgelegd van maar liefst €185.000, omdat dit online casino Nederlandse spelers toeliet op haar website. Ten eerste bood de website iDeal aan als betaalmethode. iDeal is een exclusief Nederlandse betaalmethode. Daarnaast kon je bij registratie op de website gewoon Nederland als woonplaats aanvinken. 

Dus de Kansspelautoriteit houdt toezicht op de markt en voorkomt dat illegale aanbieders spellen aanbieden aan Nederlanders.

Slider Icon

Verslavingspreventie

Bij de vergunningsaanvraag moet een aanbieder al aantonen dat zij een goed verslavingspreventiebeleid hebben en dat ze weten hoe ze spelers moeten helpen met het voorkomen van een verslaving. 

Zodra de aanbieder een vergunning heeft zal de Kansspelautoriteit de aanbieder goed controleren op de naleving van dit verslavingspreventiebeleid. Daarnaast zal ook in de gaten gehouden worden of de aanbieder voldoende maatregelen treft om verslaving te voorkomen. 

Denk hierbij bijvoorbeeld aan informatie, waarschuwingen op de website en spellimieten. Als blijkt dat de aanbieder niet voldoende doet om verslaving bij spelers te voorkomen of als ze spelers die verslaafd zijn niet helpen dan zal er ingegrepen worden.

Slider Icon

Spelaanbod

Spellen die een online casino aanbiedt moeten aan een aantal regels voldoen. Zo moeten ze natuurlijk betrouwbaar zijn, eerlijk zijn en altijd uitbetalen als je wint. Daarnaast mogen ze ook niet te verslavend zijn bijvoorbeeld. 

De Kansspelautoriteit houdt er dan ook toezicht op dat de spellen naar behoren werken en dat ze geen regels overtreden om de veiligheid van spelers te waarborgen. Vroeger gebeurde het namelijk wel eens dat een casino een spel zo instelde dat je eigenlijk nooit geld zou winnen, maar dankzij de Kansspelautoriteit hoef je daar gelukkig nooit bang voor te zijn in Nederland.

Slider Icon

Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme

De Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme heeft als doel om witwassen en terrorismefinanciering te voorkomen. Met terrorismefinanciering wordt bedoeld dat een deel van de omzet wordt gebruikt om terroristische organisaties te voorzien van geld om zo aanslagen te kunnen plegen. Dus hoe houdt de Kansspelautoriteit hier precies toezicht op?

Risico-inventarisatie

De aanbieder moet zelf een inventarisatie maken van de risico’s die zij lopen op witwassen en terrorismefinanciering bij de vergunningaanvraag. De Kansspelautoriteit controleert vervolgens of er voldoende wordt gedaan om deze risico’s in te perken. 

Slider Icon

Cliëntonderzoek

De aanbieder is verantwoordelijk voor het in de gaten houden van de spelers. Het is belangrijk dat het casino weet wie de speler is en welke transacties de speler uitvoert. Dit moet goed bijgehouden worden.

Slider Icon

Transacties monitoren en melden

Als uit het cliëntonderzoek blijkt dat de speler verdachte transacties maakt dan moet dit gemeld worden bij de Financial Intelligence Unit – Nederland (FIU). 

Verdachte transacties zijn bijvoorbeeld transacties waarbij de speler grote bedragen achter elkaar stort of speelt met hele hoge inzetten. De aanbieder kan dan aan de speler vragen om aan te tonen waar het geld vandaan is gekomen waarmee hij/zij gokt.

Slider Icon

Naleving wet- en regelgeving

Naast deze specifieke controles houdt de Kansspelautoriteit ten alle tijden de vergunninghouders in de gaten op de naleving van alle wet- en regelgeving. Als blijkt dat een aanbieder bepaalde regels niet goed naleeft dan zal een waarschuwing volgen.

Mag de Kansspelautoriteit handhaven?

Als de Kansspelautoriteit als toezichthouder vaststelt dat een vergunninghouder of een andere partij de wet- en regelgeving niet naleeft dan zal er overgegaan worden op handhaving. 

Sancties

Ten eerste mag de Kansspelautoriteit sancties opleggen als zij een overtreding vaststellen. Het boetebedrag bij deze sanctie mag niet hoger zijn dan €780.000 of, indien dat meer is, 10% van de omzet in het boekjaar voorafgaand aan de sanctie. 

Dit is een sterk stuk gereedschap van de Kansspelautoriteit, omdat eigenlijk elke sanctie die de Kansspelautoriteit heeft opgelegd tot nu toe heeft geleid tot staking van de illegale activiteiten. Het gebeurt ook nooit dat er daadwerkelijk overgegaan moet worden tot betaling van een boete, vaak werkt de sanctie al goed genoeg als waarschuwing.

Strafrechtelijk onderzoek

Mocht er in een uitzonderlijk geval een zwaardere overtreding worden begaan, of stopt de aanbieder niet met de illegale activiteiten na het opleggen van de sanctie dan zal het Openbaar Ministerie verzocht worden om over te gaan tot een strafrechtelijk onderzoek.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft een lange lijst van verantwoordelijkheden. Toezicht houden is toch wel één van de belangrijkste van deze verantwoordelijkheden, omdat de veiligheid hoog in het vaandel staat bij de Kansspelautoriteit. Zo weet jij als speler dat je altijd veilig bent als je in Nederland gokt!

Veelgestelde vragen

Houdt de Kansspelautoriteit toezicht op de kansspelmarkt? Arrow
Kan de Kansspelautoriteit boetes opleggen? Arrow
Worden online casino’s met een vergunning ook gecontroleerd? Arrow
Wie houdt er toezicht op online casino’s? Arrow
Is de Kansspelautoriteit van de overheid? Arrow
Christa Gijzen-Koerts

Christa Gijzen-Koerts

Content writer

143 Articles
Christa schrijft als content write vooral over slots en bonussen. Ze is onze expert op het gebied van bonussen onderzoeken, haar nieuwsgierigheid en enthousiasme helpen haar de juiste informatie voor jou te vinden. Ze streeft ernaar om teksten zo vlot en simpel mogelijk te schrijven, zodat de lezer niet in de war raakt. Met haar oog voor detail en kwaliteit is Christa een onmisbare toevoeging aan het CasinoTopsOnline team.
Gespecialiseerd in
Gokkasten
Casino reviews
Klassieke casino spellen
Het vinden van de beste casino bonussen
verified-icon

Gecontroleerd door Kevin Arninkhof

info

Nederlandse casino-expert