Op welke wijze houdt de Kansspelautoriteit toezicht op de Nederlandse online casino’s?

De Kansspelautoriteit is verantwoordelijk voor alles wat te maken heeft met online gokken. Dit betekent dat zij een groot aantal verantwoordelijkheden hebben, denk bijvoorbeeld aan:

• Het verlenen van vergunningen;
• Verslavingspreventie;
• Het tegengaan van matchfixing en witwassen;
• Handhaving; en
• Toezicht houden.

Dat zijn natuurlijk een flink aantal verantwoordelijkheden die die Kansspelautoriteit heeft. Dus laten we vandaag eens dieper duiken in de manieren waarop de Kansspelautoriteit toezicht houdt op de Nederlandse casino’s.

Toezicht online kansspelen

Eigenlijk houdt de Kansspelautoriteit toezicht op twee verschillende onderdelen. Ten eerste houden zij toezicht op de online kansspelmarkt en de vergunninghouders die actief zijn op deze markt. Daarnaast houdt de Kansspelautoriteit toezicht op het naleven van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. 

Hoewel deze twee taken allebei te maken hebben met toezicht houden zijn ze toch net even anders. Dat komt omdat het toezicht op de kansspelmarkt geregeld is in de Wet op de kansspelen (Wet Koa). Dit is de officiële wetgeving voor al het gokgerelateerde in het Nederland. Het toezicht op witwassen en financiering van terrorisme is geregeld in de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft). 

Maar op welke manieren wordt er dan toezicht gehouden op deze verschillende dingen?

Waarom is toezicht houden zo belangrijk?

Toezicht houden is dus een grote en belangrijke taak van de Kansspelautoriteit. Veel van de werkzaamheden van de Kansspelautoriteit hebben te maken met toezicht houden. Maar waarom is toezicht houden nou eigenlijk zo belangrijk?

Gokken brengt veel risico’s met zich mee. We kennen allemaal wel de verhalen uit het nieuws over witwassen, drugs en criminaliteit. Helaas is gokken een groot onderdeel van dit soort criminele activiteiten. Zodra iemand geld verdiend met bijvoorbeeld het verkopen van drugs kunnen ze dat geld niet zomaar op hun rekening storten, want hoe leg je dat uit aan de Belastingdienst? 

Daarom moet het geld eerst witgewassen worden. Dit houdt in dat je het geld van illegaal naar legaal brengt. En dat kan gemakkelijk via een casino natuurlijk. Hier kan veel geld in gepompt worden en vervolgens weer legaal opgenomen worden.

Toen het voorstel werd ingediend in de Tweede Kamer om online gokken te legaliseren waren er natuurlijk veel tegenstanders. Dus moest er veel geregeld worden om het wetsvoorstel erdoorheen te krijgen. Het grootste onderwerp was de veiligheid van spelers. Als online gokken legaal zou worden, dan moesten de spelers goed beschermd worden. Zo moesten ze niet alleen goed beschermd worden tegen illegale activiteiten van casino’s, maar ook tegen zichzelf.

Kansspelverslaving is een groot probleem en is daarom iets wat de overheid zoveel mogelijk wil voorkomen. Daarom werden strenge regels opgesteld waar de vergunninghouder zich aan zou moeten houden om de speler te beschermen tegen kansspelverslaving. En op al deze dingen moet natuurlijk toezicht gehouden worden. Want als de casino’s gewoon hun gang zouden kunnen gaan dan zouden de regels al snel aan hun laars worden gelapt. 

Dus hoe houdt de Kansspelautoriteit dan precies toezicht?

Toezicht op vergunninghouders

Online casino’s die in Nederland kansspelen mogen aanbieden worden ook wel vergunninghouders genoemd, omdat zij een vergunning hebben van de Kansspelautoriteit. De vergunningsaanvraag  bij de Kansspelautoriteit staat bekend als één van de strengste vergunningsaanvragen ter wereld.

Wil je meer weten over de vergunningsaanvraag en hoe deze in zijn werk gaat? Lees dan nu ons Een vergunning voor online kansspelen Nederland: alle wettelijke eisen op een rij over de Wettelijke eisen voor een vergunning van de Kansspelautoriteit. 

Maar zodra een casino een vergunning heeft verkregen betekent dat niet dat ze vogelvrij zijn natuurlijk. De Kansspelautoriteit houdt de vergunninghouders nauwlettend in de gaten en er wordt constant toezicht gehouden.

Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme

De Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme heeft als doel om witwassen en terrorismefinanciering te voorkomen. Met terrorismefinanciering wordt bedoeld dat een deel van de omzet wordt gebruikt om terroristische organisaties te voorzien van geld om zo aanslagen te kunnen plegen. Dus hoe houdt de Kansspelautoriteit hier precies toezicht op?

Naleving wet- en regelgeving

Naast deze specifieke controles houdt de Kansspelautoriteit ten alle tijden de vergunninghouders in de gaten op de naleving van alle wet- en regelgeving. Als blijkt dat een aanbieder bepaalde regels niet goed naleeft dan zal een waarschuwing volgen.

Mag de Kansspelautoriteit handhaven?

Als de Kansspelautoriteit als toezichthouder vaststelt dat een vergunninghouder of een andere partij de wet- en regelgeving niet naleeft dan zal er overgegaan worden op handhaving. 

Sancties

Ten eerste mag de Kansspelautoriteit sancties opleggen als zij een overtreding vaststellen. Het boetebedrag bij deze sanctie mag niet hoger zijn dan €780.000 of, indien dat meer is, 10% van de omzet in het boekjaar voorafgaand aan de sanctie. 

Dit is een sterk stuk gereedschap van de Kansspelautoriteit, omdat eigenlijk elke sanctie die de Kansspelautoriteit heeft opgelegd tot nu toe heeft geleid tot staking van de illegale activiteiten. Het gebeurt ook nooit dat er daadwerkelijk overgegaan moet worden tot betaling van een boete, vaak werkt de sanctie al goed genoeg als waarschuwing.

Strafrechtelijk onderzoek

Mocht er in een uitzonderlijk geval een zwaardere overtreding worden begaan, of stopt de aanbieder niet met de illegale activiteiten na het opleggen van de sanctie dan zal het Openbaar Ministerie verzocht worden om over te gaan tot een strafrechtelijk onderzoek.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft een lange lijst van verantwoordelijkheden. Toezicht houden is toch wel één van de belangrijkste van deze verantwoordelijkheden, omdat de veiligheid hoog in het vaandel staat bij de Kansspelautoriteit. Zo weet jij als speler dat je altijd veilig bent als je in Nederland gokt!