Halllitus aikoo kieltää voittojen lunastuksen ulkomaisilta kasinoilta

Eilen jysähti. Rahapelaamisen lainsäädännöstä ja käytännöistä on Suomessa keskusteltu jo pitkään. Veikkauksella on maassamme monopoliasema, mutta suomalaiset pelaajat pelaavat yhä useammin aivan muualla, kuin sen hallinnoimalla nettikasinolla. Tämä johtuu useista eri tekijöistä, joita käymme tässä postauksessa lyhyesti läpi. Osa kansanedustajista on jo useamman vuoden ajan väläytellyt lisenssijärjestelmän rakentamista, mutta nykyisellä hallituksella on näemmä aivan toisenlaiset suunnitelmat. Kansalaisen itsemäärämisoikeuden ja kansainvälisen kilpailun kannalta hyvin vahingolliset sellaiset.

Voittojen lunastamisen esto?

Sanna Marinin hallitus on budjettiriihessä sopinut, että arpajaislakiin, jota ollaan uudistamassa, lisätään myös rahansiirtojen estot ulkomaisille kasinoille. Käytännössä tämä merkitsee sitä, että jatkossa me suomalaiset pelaajat emme voisi tehdä talletuksia tai nostaa voittoja ulkomaisilla nettikasinoilla. Aikataulullisesti asia on etenemässä niin, että uudistukset menevät eduskunnan käsittelyyn viimeistään kesäkuussa 2021. Aikaa lobbaamiselle ei siis jätetä kovinkaan paljoa, joka sekin on selvästi taktinen veto.

Mitä uudistus tarkoittaisi sitten käytännössä pelaajien jokapäiväisessä elämässä? Periaatteessa ei mitään, ulkomaisille kasinoille olisi silti mahdollista ja ainakin EU:n silmissä täysin laillista mennä pelaamaan. Toisaalta rahansiirrot eivät onnistuisi suomalaiselta pankkitililtä tai maksukortilta. Kuten jokainen kasinoilla vähänkään vieraillut tietää, eivät nämä suinkaan ole ainoita maksutapoja, onneksi.

Jatkossa siis yhä useampi suomalainen siirtyisi erilaisten nettilompakoiden ja ulkómaisten pankkitilien käyttäjäksi. Tämä on täysin sallittua, ja näin hallituksen valmistelu osuu ennen pitkää omaan nilkkaan: ehkäpä pelaajien käyttämät uudet maksutavat osoittautuvatkin käytössä muutenkin paremmiksi kuin kotimaisten, ja tätä kautta pankit menettävät maksavia asiakkaita?

Miksi tällaista aiotaan?

Syitä hallituksen käsittämättömältä tuntuvalle päätökselle on useita. Suurin syy on varmasti Veikkauksen monopoliaseman turvaaminen, vaikka tätä päätöstä ollaankin nyt käärimässä vastuullisen pelaamisen turvaamiseksi tehdylle toimenpiteelle. Vastuullisuus on monesti kuitenkin Veikkauksen toiminnasta kaukana, ja tästä monet riippumattomat tutkijat ovat yhtä mieltä.

On tutkitusti todistettu, että esimerkiksi peliautomaattien sijoittelu kauppojen ja kioskien kassojen läheisyyteen aiheuttaa enemmän rahapelaamisen ongelmia, kuin nettikasinot. Missään muussa Pohjoismaassa ei tällaisia automaatteja ole ollut vastaavasti esillä vuosikymmeniin.

Ja mitä vastuullisuuteen tulee, etenkin suuremmat ulkomaiset pelikasinoita tuottavat yhtiöt ovat viime vuosina tehostaneet rahapelaamisen haittojen ehkäisemiseen. Alaikäiset eivät voi pelata kasinoilla, rahanpesua pyritään estämään todella aktiivisesti ja yksittäiselle pelaajalle on tarjolla monta erilaista työkalua, joilla omaa pelaamista voidaan säädellä.

Nämä toimenpiteet eivät edes vielä kasinoille riitä, vaan ne sisältävät kokonaisia vastuullisen pelaamisen osastoja, joissa henkilökunta tarkkailee pelaajien käyttäytymistä erilaisten algoritmien avulla. Ongelmia voidaan käytännössä havaita jo ennen kuin niitä on varsinaisesti syntynyt. Pystyykö tai ylipäänsä haluaako Veikkaus tehdä näin? Me emme ole nähneet tällaisesta viitteitä.

Muut vaihtoehdot

Hallituksella olisi todellisuudessa monta, Suomen valtion ja kansalaisten kannalta järkevämpää vaihtoehtoa. Näin käyttö edellyttäisi kuitenkin sitä, että Veikkauksen monopoliasemasta luovuttaisiin. Tähän useimmat päättäjät eivät tällä hetkellä ole selkeästi valmiita tai halukkaita: Veikkaus-varoilla rahoitetaan useita sellaisia tahoja, joille valtion kirstusta ei välttämättä muutoin löydykään rahaa.

Tällaisia tahoja ovat mm. ooppera ja erilaiset poliittiset nuorisojärjestöt. On usein sanottu, että Veikkauksen kautta köyhät kustantavat viihdykettä varakkaille. Näin se tuntuu myös menevän.

Paras ja järkevin vaihtoehto nykyisen monopoliaseman vahvistamiselle on siitä kokonaan luopuminen ja lisenssijärjestelmään siirtyminen. Tällainen ratkaisu tehtiin Ruotsissa, ja vuodesta 2019 saakka siellä on voinut virallisesti toimia useita eri nettikasinoita. Niiden tulee hakea Ruotsin pelilisenssiä, ja täyttää valtion viranomaisen laatimat ehdot. Verokruunut jäävät nyt Ruotsiin, sen sijaan että valuisivat ulkomaille.

Nähtäväksi jää, milloin Suomen älytön, väkisin monopoliasemasta kiinnipitäminen jää, ja pääsemme rakentamaan vastuullista, mutta silti kilpailun mahdollistavaa rahapelipolitiikkaa.