Leyes de Juego en México
México se ha caracterizado en la industria de los juegos de azar como un país sólido en apuestas de casino y tiene altas expectativas de seguir creciendo. Esto se debe a la aprobación de una serie de leyes y regulaciones que permitieron que en el país se realizarán este tipo de actividades de forma legal. Adicional a ello, el gobierno mexicano ha otorgado suficientes licencias de juego a distintos operadores de casino, a los cuales también se les estipularon las debidas restricciones.
En vista de todo esto, es necesario conocer muy bien las leyes de juego en México, sobre todo por el hecho de que el Gobierno las actualiza constantemente.
Regulación Según el Tipo de Casino
La legislación mexicana se encuentra muy bien estructurada, debido a la implementación de la Ley Federal de Juegos y Sorteos. Dicha normativa afecta de forma directa a las actividades de apuestas deportivas, casinos físicos u online, loterías, juegos de slots, blackjack y bingo. Para complementar la aplicación de la ley de juego se estableció una entidad que se encarga de supervisar todas las actividades de juegos de azar en el país, conocida como SEGOB.
Además, esta institución se encarga de otorgar los permisos o licencias especiales para operar de forma legal dentro del país. Cabe destacar que estos permisos tienen un tiempo establecido de caducidad, por lo que deben ser renovados.
La regulación del juego en México ha pasado por un proceso arduo, el cual consta de discusiones legislativas que dieron como resultado la Ley Federal de Juegos y Sorteos, que se encuentra vigente desde que se estableció en el año 2015. Antes de esto, en el país sólo se conocían los casinos offshore de apuestas en línea, lo que es una gran diferencia al día de hoy, ya que existen muchos operadores dedicados a esta industria.
En cuanto a los juegos de azar online, en el año 2014 se presentó un proyecto de ley de juegos en el que se indica la definición legal de esta modalidad, en donde se destaca que son actividades de juegos que pueden ser realizadas desde dispositivos móviles que tienen amplia conexión a internet, en los que el contacto físico no es necesario.
Sin embargo, la regulación actual del país se enfoca de forma particular al control de los establecimientos físicos de juegos de azar, es decir, en los casinos o casas de apuestas presenciales.
Juegos de Casino
Los juegos de casino en México se pueden disfrutar tanto de forma física en lugares turísticos, como casinos y hoteles, como de forma online, a través de páginas de internet locales e internacionales que operan legalmente. La ley de juegos de azar en los casinos es lo suficientemente liberal, es decir, menos estricta que en otros países cercanos, en donde se limitan algunas funciones o tipos de juego.
Debido a esto, muchos usuarios de países fronterizos visitan México con frecuencia para realizar sus apuestas. La licencia que permite a un establecimiento operar los juegos de casino es la Secretaría de Gobernación. Una vez que el casino es regulado puede abrir sus puertas a los turistas y jugadores.
Las salas de juego pueden tener distintos ambientes, es decir, informales o formales, pues todo dependerá del tipo de operador, así como del estado donde esté instalado el sitio de apuestas. De esta manera podemos destacar que la mayor concentración de casinos se encuentra en la Ciudad de México, luego le sigue Quintana Roo y el estado de Baja California, un sitio estratégico por ser el punto de encuentro de los turistas.
Los juegos de casino en línea en México también cuentan con leyes definidas y estas son muy similares a las de otros países. Se establece que los operadores extranjeros no pueden adquirir una licencia u ofrecer sus servicios directamente a jugadores mexicanos. Para ello es necesario que a los operadores se les otorgue una licencia local de juego remoto, entre las más solicitadas son aquellas para empresas de apuestas deportivas en línea, póker o las que tienen que ver con lotería.
Póker
En vista de que en el país existe una visión amplia en cuanto a los juegos de azar, el póker es un juego que se ha consolidado tanto en los casinos físicos como en los online. Incluso el juego de póker se ha convertido en una actividad rentable para muchos jugadores profesionales. Es por eso que el póker en México es totalmente legal, no existe ningún riesgo al operar en este juego y no es necesario utilizar ningún tipo de VPN para acceder a las mejores salas online.
Cabe destacar que dicha actividad se encuentra envuelto en la ley de juegos de forma general, es decir, existe un vacío legal en este aspecto. El póker no cuenta con una legislación específica, como hemos explicado en otras categorías; esto no representa una negativa o prohibición para no jugarlo. Así que los jugadores mexicanos pueden jugar póker solo en casinos online que operen legalmente en el país.
El ente que regula todo lo relacionado al póker, apuestas y juegos en México es la Dirección General de Juegos y Sorteos, que depende directamente de la Secretaría de Gobernación. Las empresas no están obligadas a pagar impuestos por no estar reguladas por ninguna legislación, sin embargo, se recomienda que los jugadores declaren las ganancias obtenidas.
Esto sería en el caso de que el dinero obtenido ingrese a través de una cuenta bancaria donde quede registro, y luego se deba justificar en la declaración de impuestos.
Bingo
La popularidad del bingo en México se conoce desde los años 1980 y desde entonces se ha difundido cada vez más debido a los avances tecnológicos. Al igual que otras categorías, el bingo no cuenta con una ley de regulación de juego específica, sin embargo esto no significa que los usuarios no puedan jugarlo.
Tanto en la propuesta de casinos físicos como online encontrarás este tipo de juego disponible. Así que es importante señalar que con la implementación de los casinos online internacionales operando en el país han tenido una gran aceptación.
Los casinos cuentan con máquinas con diferentes estilos de bingo, desde el clásico hasta el video bingo. El ente encargado de la incursión del bingo en México fue el grupo CODERE, que se estableció en el país por medio de acuerdos entre la Corporación Interamericana de Entretenimiento y el Grupo Caliente.
Lotería
El juego de lotería en México se comenzó a utilizar en el año 1771 y desde entonces se han realizado muchos sorteos. La legalidad de este tipo de juego se puede reconocer, ya que existe una Lotería Nacional para la asistencia pública. Se trata de una entidad del gobierno federal que tiene como propósito apoyar la economía de las actividades con fines del bienestar público del poder ejecutivo federal.
Esto deja claro que no existe ningún tipo de prohibición en la legislación contra la organización de loterías, incluso de particulares; es decir, cualquier entidad que tenga los requisitos reglamentarios para organizar este tipo de sorteos puede hacerlo.
Juegos Sociales
El Gobierno de México ha sido muy cauteloso en crear las leyes de juegos de azar, lo que le permite a los usuarios mexicanos apostar de forma segura y equilibrada. Hoy día la Dirección General de Juegos y Sorteos, así como la Secretaría de Gobernación, es quien regula todos los asuntos que están relacionados a las apuestas, lo que incluye de forma general a los juegos sociales.
Como ocurre en otras categorías de juegos, como el póker, que no existe una ley específica sobre este juego, ocurre con los juegos sociales en el país. La ausencia de una ley no prohíbe su ejecución a menos que exista un decreto claro donde no se permita.
Por esto, en México se considera legal optar por las apuestas relacionadas a los juegos de casino, al póker, a los juegos de mesa, a las apuestas deportivas, al bingo, a las máquinas de juego de video, incluso en contra de muchas instituciones en el país también se aceptan como juegos de azar las corridas de toros y las peleas de gallos.
Leyes de Apuestas Deportivas en México
Las apuestas deportivas son en México ya toda una potente industria, desde hace años está muy extendida por todo el territorio y cada día aumenta más. Existen miles de casas de apuestas deportivas tanto físicas como en línea en donde acuden los jugadores del país de forma legal. Las leyes que regulan dichas apuestas en México tienen su origen en la década de los cuarenta, y es por eso que una vez que se desarrolla la revolución digital se hace un ajuste en estas leyes.
El ente encargado de regular las casas de apuestas deportivas legalizadas en el país es la Secretaría de Gobernación; esto lo desempeña desde el año 1947 bajo la Ley Federal de Juegos y Sorteos. Es por eso que al visitar una página de apuestas o casino puedes verificar en su parte inferior que la plataforma cuenta con el sello de SEGOB, esto indica que cuenta con la licencia mexicana para operar legalmente en el país.
Cabe destacar que las reglas para operar un sitio de apuestas deportivo en México no son claras, la incongruencia se muestra cuando se le permite a las casas de apuestas internacionales ofrecer sus servicios libremente sin ningún inconveniente en todo el territorio nacional.
Restricción de Edad para Jugar
La ley de juego en México establece claramente que se prohíbe la participación en juegos de azar a menores de 18 años de edad. Las entidades mexicanas han determinado como juegos de azar todo entorno físico o digital donde se desarrollen apuestas, así sea como recreación o entretenimiento.
Impuestos y Tasas
Toda empresa que posea licencia de casino en México deberá pagar impuestos obligatorios, pues así lo determinan las leyes de juego en el país. Los operadores o titulares deben cancelar un impuesto del 10% sobre las ganancias generadas a través de juegos de casino y las máquinas tragamonedas.
Todos estos impuestos recaudados el gobierno de México los utiliza para buenas causas, como la financiación de hospitales, arreglos de la ciudad o mejoras en el sector público.
Por otra parte, la oficina de Juegos y Rifas por lo general asigna montos a sus licenciatarios que oscilan entre el 1% y el 2% de sus ingresos, según las licencias otorgadas. En el caso de los jugadores, algunos estados les exigen pagar impuestos al valor agregado. Y en cuanto a los juegos de azar online, este mercado se ha incrementado de forma exponencial en los últimos años, es por eso que el gobierno mexicano ha decidido establecer algunas normas y regulaciones.
Desde el año 2020 se estableció que todos los consumidores de servicios digitales, lo cual incluye los juegos de azar online, deberán pagar un impuesto sobre el consumo. Cabe destacar, que la medida aplica tanto a los operadores de las páginas web de juegos de casino o apuestas deportivas, así como a los usuarios que ganen premios, atribuyéndoseles de igual manera obligaciones tributarias.
El porcentaje que se debe pagar por las ganancias en línea según la nueva enmienda determina que se debe cancelar el 21% de acuerdo a las ganancias obtenidas por el concepto de juegos de casino, apuestas deportivas o cualquier actividad relacionada con los juegos de azar online. El cálculo del impuesto se aplica a una tasa del 1% de acuerdo a la cantidad del premio obtenido, esto puede variar de acuerdo al estado donde se obtenga. Sin embargo, este no debe excederse de un 6%.
Historia de la Regulación en México
El juego de azar en México se ha regulado por más de setenta años, bajo la Ley del Juego que fue promulgada el día 31 de diciembre de 1947, por el presidente Miguel Alemán Valdés.
En dicha ley los juegos de azar y las rifas eran consideradas ilegales dentro de la jurisdicción del país, sin embargo, la Secretaría de Gobernación logró autorizar los juegos de manera que se incluyeran las apuestas. Este acto generó confusión en las autoridades por mucho tiempo. Específicamente hasta el año 2004 que el presidente Vicente Fox Quesada aclaró los artículos de la Ley de Juego del año 1947.
Es por eso que en el 2004 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Juegos y Sorteos. Que se mantuvo en vigencia hasta el año 2013 cuando fue reformada, en donde se le hizo la modificación con el objetivo de hacer la Ley compatible con la industria del juego que se encontraba en plena evolución por las mejoras tecnológicas.
En el año 2004 también se otorgaron licencias de juego físico y se aprobaron licencias de juego en línea, con algunas restricciones para los habitantes del país. Cabe destacar que aún no existe una definición legal de los juegos en línea en México que permita a los operadores ofrecer servicios de juego virtual a los propios jugadores mexicanos.
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Verificado por Mike Lorente
Autor Senior